교사·학생·학부모들이 집담회 방식으로 교육정책을 숙의해 결정
김승환 교육감은 이날 도교육청에서 기자간담회에서 이 같은 내용의 참여형 정책숙의제 운영 계획 등을 밝혔다.
김승환 교육감은 “최근 정부의 몇몇 교육정책이 연기되고 번복되면서 교육정책에 대한 국민의 신뢰가 크게 하락했다. 또 하향식(TOP-DOWN) 정책 수립과 운영에 대한 한계도 노출됐다”고 밝혔다.
이에 “참여형 정책숙의제는 교사, 학생, 학부모 대표 전원이 모여 공론을 거쳐 결정함으로써, 정책 실행 과정에서 예상되는 문제점을 사전에 파악하고 대안을 모색할 수 있을 것”이라고 덧붙였다.
참여형 정책숙의제는 전북교육청이 새로운 정책을 추진하기에 앞서 각각 동수로 구성된 교사, 학생, 학부모들이 집담회를 통해 정책을 논의하고 시행 여부를 결정하는 제도다.
지난해 신고리 원전 공론화위원회처럼 교육정책의 시행자와 수혜자들인 교사와 학생, 학부모들이 참여해 토론과 논의를 거쳐 결정하게 된다.
전북교육청의 첫 번째 정책숙의제 대상은 자유학기제 차원의 교육과정으로서 ‘허클베리핀 프로젝트’(가칭)인데, 이 정책 이름과 방향도 숙의과정을 거쳐 결정하게 된다.
형식적인 진로 체험에서 탈피해 계획-실행-분석-평가 등 전 체험활동을 학생 스스로 만들어 실행해 봄으로써 문제가 발생하면 서로 협력하여 해결방안을 찾고, 실패와 성공을 경험하게 함으로써 학생들이 자기 스토리를 만들어 갈 수 있도록 지원하는 자기주도적 체험학습 프로젝트다.
이 프로젝트의 시행 여부에서부터 지원 대상(중2 또는 고1)과 규모(전면 실시 또는 희망학교), 사업의 지속성 유무와 적용 시기(2018년 하반기 또는 2019년), 기타 안전, 예산집행 및 운영, 교사 업무 부담 등을 모두 참여형 정책숙의를 통해 결정하게 된다.
도교육청은 오는 3월부터 6월까지 의견수렴과 토론 등을 거쳐 시행이 결정되면, 7월 중에 정책안을 마련해 안내할 수 있을 것으로 내다봤다. 이렇게 되면 2학기에 예산을 교부해 내년 1월까지 학생들 스스로 프로젝트를 만들어 실행할 수 있게 된다.
예산은 1개 학년을 대상으로 시행할 경우 35억원 가량 소요될 것으로 추산되며, 정책 숙의 과정을 거쳐 시기와 대상 등이 결정되면 금년도 예산은 추경예산에 편성한다는 방침이다.
한편 김 교육감은 이날 간담회에서 미래공방교육 중장기(2018~2022년) 발전계획도 발표했다.
김 교육감은 “제4차 산업혁명 시대를 대비해 협력·공유 기반의 창의 융합교육에 대한 필요성이 높아지고 있다”면서 “미래공방교육은 우리 학생들이 다양한 창작 경험을 해 봄으로써 새로운 가능성을 키우는 맞춤형 교육이 될 것”이라고 설명했다.
이어 “미래공방교육을 위해 가장 시급한 과제는 인프라”라며, 올해부터 학교나 독립된 장소에 설치해 실험, 제작, 창작 등을 할 수 있는 공간인 ‘미래창작공방’ 구축에 나서겠다고 밝혔다.
거점형 미래창작공방은 14개 시군에 있는 발명교육센터 16곳을 확대 활용할 계획이며, 향후 4년간 총 8억원을 지원해 3D프린터, 드론, AR, VR, 교육용 로봇 등을 지역별 팩토리의 특성과 여건에 따라 구비할 수 있도록 지원할 계획이다.
특화된 미래창작공방은 시설 여건이 갖춰지는 2곳에 구출할 계획이다.
학교가 이전되거나 폐교된 교육재산을 최대한 활용해 4차산업 체험중심형으로 조성된다.
이 과정에서 각 시·군 지자체와 협력 모델도 검토할 계획이다.
이와 더불어 학교, 전문기관 등 지역사회에 산재한 창작 공간과 보유 기자재 등을 쉽게 파악할 수 있는 ‘지역사회 교육자원지도’를 제작·배포해 일선 학교에서 적극 활용할 수 있도록 지원할 계획이다.
아울러 미래공방교육 연계방안도 마련한다.
초등의 경우 교육과정과 연계해 실과교육으로 진행하고, 중학교는 자유학기제와 연계한 STEAM(Science, Technology, Engineering, Arts & Mathematics) 융합교육·정보교육, 고등학교는 과학중점학교나 동아리와 연계한 DIY(Do It Youself)교육 방식을 검토하고 있다.
이러한 미래공방교육 활성화와 정착을 위해 교사 맞춤형 연수도 강화한다.
문성주 기자
mitmoon1@hanmail.net
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